Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
20.08.2016
ПРОЕКТ АДМИНИСТРАЦИЯ ЯСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   от ________________г.   №   _______________ станица Ясенская          
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»   В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 года   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципа-льных услуг», от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ясенского сельского поселения Ейского района, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент предоставления  муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» (прилагается). 2. Общему отделу администрации Ясенского сельского поселения Ейского района (Макаренко) обнародовать настоящее постановление в специально установленных местах в соответствии с Порядком опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, разместить на официальном сайте администрации Ясенского сельского поселения Ейского района в сети «Интернет». 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.      

Глава Ясенского сельского поселения

Ейского района      А.В.Черный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  ПРИЛОЖЕНИЕ   УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Ясенского сельского поселения Ейского района от _____________ № ________
  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»   Раздел 1.  Общие положения   1.1. Административный регламент предоставления администрацией Ясенского сельского поселения Ейского района муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления  земельного участка» (далее – Административный регламент), разработан в целях  повышения  качества  предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей  муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение стандарта и порядка оказания муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного на территории Ясенского сельского поселения Ейского района (далее - муниципальная услуга). 1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени, обладающие правом на получение земельного участка без торгов, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (далее — заявители). 1.4. Административный регламент распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена в порядке, установленном федеральным законодательством. 1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется: 1) в администрации Ясенского сельского поселения Ейского района: на информационном стенде, расположенном в помещении  администрации для ожидания и приема граждан; по телефону или при личном обращении заявителя к специалисту администрации Ясенского сельского поселения Ейского района; по письменному обращению заявителя; посредством электронной почты; на официальном сайте администрации поселения. Место нахождения администрации  Ясенского поселения Ейского района (далее – администрация): 353661, Краснодарский край, Ейский район, станица Ясенская, улица Шевченко, 54а. График работы администрации: понедельник – четверг с 8.30 часов до 17.00 часов, перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов, пятница с 8.30 часов до 16.30 часов, перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов. Справочные телефоны. Телефоны общего отдела: (86132) 90343(факс), (86132)90343. Адрес электронной почты – yasenka112@rambler.ru. В случае изменения вышеуказанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Ясенского сельского поселения Ейского района. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации Ясенского сельского поселения Ейского района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Основными требованиями к информированию заявителей являются достоверность, полнота, четкость в изложении предоставляемой информации о требуемых документах и об административных процедурах, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения. Рекомендуемое время для телефонного разговора не более 5 минут, личного устного информирования – не более 15 минут. Информирование заявителя в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица. 2) в муниципальном бюджетном учреждении муниципального образования Ейский район «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ). 3) на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru и на сайте «Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края http://www.pgu.krasnodar.ru». 1.6. Перечень информации о предоставлении муниципальной услуги включает: 1) режим работы, адреса отделов по работе с гражданами и органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; 2) адрес официального сайта администрации Ясенского сельского поселения Ейского района в сети «Интернет», адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; 3) почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей отделов по работе с гражданами и органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; 4) порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги; 5) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги; 6) образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений; 7) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 8) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 9) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; 10) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также их должностных лиц и муниципальных служащих; 11) иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги   2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предварительное согласование предоставления земельного участка». 2.2.  Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Ясенского сельского поселения Ейского района (далее   Администрация). 2.3. Результатом оказания муниципальной услуги является: – возврат заявления; – постановление администрации Ясенского сельского поселения Ейского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка; – решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются выдача постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня принятия заявления и документов, перечисленных в пункте 2.6  настоящего Административного регламента. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании: - Конституции Российской Федерации; - Гражданского кодекса Российской Федерации; - Земельного кодекса Российской Федерации; - Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; - Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; - Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; - Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; - Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая      2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»; - приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (зарегистрирован в Минюсте России 27.02.2015 № 36258, первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.02.2015); - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 года № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату»; - Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае»; - Устава Ясенского сельского поселения Ейского района; -  настоящим административным регламентом. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: документы, позволяющие идентифицировать заявителя: 1) для физических лиц - документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий личность (копия указанного документа заверяется Специалистом); 2) для юридических лиц - документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица и документ, подтверждающий его полномочия (копия указанного документа заверяется Специалистом); заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее – заявление) (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту). Заявление должно содержать следующую информацию: 1) фамилию, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»; 4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; 5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости; 6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ оснований; 7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; 8) цель использования земельного участка; 9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; 11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем; документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемой земельный участок предстоит образовать, и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены Администрацией посредством межведомственного информационного взаимодействия. 2.7. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, являются: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на земельный участок, на правообладателя, выданная не позднее одного месяца до дня обращения (копия и оригинал для сверки) или уведомление об отсутствии зарегистрированных прав в ЕГРП на земельный участок, выданное не позднее одного месяца до дня обращения; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), в случае если заявителем является юридическое лицо, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), если заявитель выступает в качестве индивидуального предпринимателя; документ, удостоверяющий (устанавливающий) право на объект недвижимости, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством РФ признается возникшим, независимо от его регистрации; кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка; выписка из ЕГРП на объекты недвижимости, выданная не позднее одного месяца до дня обращения, уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения, выданное не позднее одного месяца до дня обращения; сведения о земельном участке и их правообладателях, полученные из государственного архива данных; сведения о публикации до 1 марта 2015 года извещения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельного участка, полученные в управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район. 2.8. От заявителя запрещается требовать: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. В случае предоставления заявителем подлинников документов, их бесплатное копирование осуществляется работниками администрации, после чего оригиналы возвращаются заявителю. Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи. 2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати). О наличии основания для отказа в приеме документов заявителя информирует работник Администрации или МБУ «МФЦ», объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения, согласования или подготовки документа Администрацией, обратившись с соответствующим заявлением. 2.10. Основания для приостановления муниципальной услуги. В случае если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Администрация принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Срок рассмотрения поданного заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления. В течение десяти дней со дня поступления заявления орган, предоставляющий муниципальную услугу, возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.6  настоящего Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, с указанием всех причин возврата заявления. 2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотрен пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 40.1 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка. 2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. Для предоставления муниципальной услуги необходимыми и обязательными являются следующие государственные услуги: по ведению Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставление содержащихся в них сведений (выписки из ЕГРЮЛ и выписки из ЕГРИП). Услуга предоставляется органами Федеральной налоговой службы; по предоставлению сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка из ЕГРП). Услуга предоставляется органами Росреестра РФ; по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (кадастровый паспорт). Услуга предоставляется органами ФГБУ «Федеральная кадастровая палата». 2.14. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 2.15. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в Администрации или в МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»). Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут. 2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут. Регистрация заявления осуществляется работником Администрации в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству и настоящим Административным регламентом. 2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги: Помещение мест приема заявителей расположено в здании администрации Ясенского сельского поселения Ейского района,  оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями, в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются  ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении. В помещении для работы с заявителями размещаются на видном, доступном месте информационные стенды, которые и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении услуг. 2.18. С целью оценки доступности и качества муниципальной услуги используются следующие индикаторы и показатели: обеспечение повышения уровня удовлетворенности населения муниципальной услугой (оценка уровня предоставления услуг заявителями не ниже 4,0 баллов (средний балл по системе оценки: 2 – «неудовлетворительно», 3 – «удовлетворительно», 4 – «хорошо», 5 – «отлично»); обеспечение соблюдения установленных сроков предоставления муниципальной услуги (с просроченным сроком не более 5% от общего числа исполненных заявок); обеспечение качества предоставления муниципальной услуги (оформление документов с ошибками не более 3% от общего числа оформленных заявок). 2.19. Предоставление услуги в электронном виде. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется: обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальных сайтах администрации Ясенского сельского поселения Ейского района (http://admkuharivka.ru), МБУ «МФЦ» (www.eysk.e-mfc.ru), а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.pgu.krasnodar.ru; обеспечение возможности получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги; обеспечение возможности подачи заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.pgu.krasnodar.ru; обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги; обеспечение возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.   Раздел 3. Состав, последовательность и  сроки выполнения административных процедур (действий), требованиям к порядку их выполнения   3.1. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур (действий). В состав административных процедур входят: 1) прием заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации, передача пакета документов из МБУ «МФЦ» в Администрацию (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»); 2) регистрация заявления, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации, формирование и направление специалистами Администрации межведомственных запросов, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 3) подготовка проекта и принятие постановления администрации Ясенского сельского поселения Ейского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо подготовка и подписание письменного отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка; 4) передача результата муниципальной услуги из Администрации в МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»), выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги в Администрацию или МБУ «МФЦ». Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, передача пакета документов из МБУ «МФЦ» в Администрацию (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»). 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию или МБУ «МФЦ» с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными настоящим Административным регламентом. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник Администрации или МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»): устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; срок действия документов не истек; документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении; документы представлены в полном объеме; в случае предоставления документов, предусмотренных ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляет их бесплатное копирование или сканирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «копия верна». При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, работник МБУ «МФЦ» оформляет и выдает расписку о приеме документов, а работник Администрации ставит отметку о принятии на экземпляре заявления заявителя  (при поступлении заявления в Администрацию) Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником Администрации или МБУ «МФЦ», принявшим документы: о сроке предоставления муниципальной услуги; о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги. Выдача заявителю расписки (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»), отметка на экземпляре заявления заявителя о принятии документов (при поступлении заявления в Администрацию) подтверждает факт приема комплекта документов от заявителя. 3.2.2.  Порядок передачи работником МБУ «МФЦ» пакета документов в Администрацию. Не позднее дня, следующего за днем принятия заявления, пакет документов вместе с реестром приема-передачи документов передается в Администрацию на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи. При передаче пакета документов работник Администрации, принимающий их, проверяет соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника Администрации, второй подлежит возврату работнику МБУ «МФЦ». Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов и передача пакета документов из МБУ «МФЦ» в Администрацию. 3.3. Порядок регистрации заявления, рассмотрения документов в Администрации, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, формирование и направление межведомственных запросов. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие работником Администрации заявления и прилагаемых к нему документов от работника МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ») и регистрация заявления. Регистрация заявления производится специалистом Администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня со дня его поступления в журнале регистрации заявлений. Зарегистрированное заявление после резолюции главы администрации Ясенского сельского поселения Ейского района передается начальнику общего отдела для поручения его исполнения специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит предварительный анализ документов и подготавливает проект решения: а) о возврате заявления, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента; б) об отказе в предоставлении муниципальной услуги, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента; в) о подготовке проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Решение о возврате заявления принимается специалистом Администрации, ответственным за предоставление услуги, в течение 10 дней с даты приема заявления. При принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации в течение 20 дней готовит соответствующее письмо об отказе с указанием всех имеющихся причин, которое: согласовывается специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги - 2 дня; подписывается главой Ясенского сельского поселения Ейского района - 2 дня; регистрируется специалистом Администрации и передается в МБУ «МФЦ» - 1 день. 3.3.2. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, подготавливаются межведомственные запросы в соответствующие органы. Межведомственные запросы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Направление межведомственных запросов оформляется в электронной форме и осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам. Также допускается направление запросов в бумажном виде (по факсу либо посредством курьера). 3.3.3. Конечным результатом административной процедуры является регистрация заявления, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, принятие решения о возврате заявления, формирование и направление межведомственных запросов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.4. Подготовка и согласование проекта постановления администрации Ясенского сельского поселения Ейского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. 3.4.2. Подготовка специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проекта постановления администрации Ясенского сельского поселения Ейского района о предварительном согласовании предоставления земельного участка. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги,  при наличии полученных сведений на направленные межведомственные запросы, в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления осуществляет подготовку проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет его на рассмотрение и согласование в установленном порядке в администрацию Ясенского сельского поселения Ейского района. 3.4.3. Согласование проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка руководителями структурных подразделений администрации, заместителем главы Ясенского сельского поселения Ейского района и подписание главой Ясенского сельского поселения Ейского района осуществляется в течение 3 календарных дней. Подписанное главой Ясенского сельского поселения Ейского района постановление не позднее следующего дня после его регистрации передается общим отделом администрации специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. 3.4.4. Результатом административной процедуры является подписанное и зарегистрированное в установленном порядке постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 3.5. Порядок выдачи (направления) заявителю постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и пакета документов в Администрацию или передачи указанных документов из Администрации в МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ») для их выдачи заявителю. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо подписанного и зарегистрированного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.5.1. Передача постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и пакета документов из Администрации в МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»). Передача пакета документов из Администрации в МБУ «МФЦ» осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи. При передаче пакета документов работник МБУ «МФЦ», принимающий их, проверяет соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника МБУ «МФЦ», второй - подлежит возврату работнику Администрации. 3.5.2. Выдача (направление) постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю в Администрации или МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»). Постановление либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю работником МБУ «МФЦ» в указанный в расписке срок или сотрудником Администрации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации постановления либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В случае неявки заявителя в указанный в расписке при приеме документов срок работник МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ») возвращает в течение 1 дня указанные документы работнику Администрации в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.2 настоящего Административного регламента, который не позднее следующего рабочего дня направляет их заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении. При выдаче документов работник Администрации или МБУ «МФЦ»: – устанавливает личность заявителя; – проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки распечатывает с использованием программного электронного комплекса 1 экземпляр расписки, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись) (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»); – знакомит заявителя с содержанием результата муниципальной услуги. Работник Администрации или МБУ «МФЦ» выдает результат муниципальной услуги. Заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой на копии выдаваемого ему документа или в соответствующей графе расписки, которая хранится в Администрации или МБУ «МФЦ» (при поступлении заявления в МБУ «МФЦ»). Конечным результатом данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и пакета документов. 3.6. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к постановлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, администрация Ясенского сельского поселения Ейского района вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка. Лицо, в отношении которого было принято постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ. Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.   Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги   4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет  глава Ясенского сельского поселения Ейского района. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации Ясенского сельского  поселения Ейского района. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации  Ясенского сельского поселения Ейского района формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии. 4.2. Текущий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, над соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Административным  регламентом, осуществляет глава Ясенского сельского поселения Ейского района. По требованию главы Ясенского сельского поселения Ейского района, лицо  ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано представить отчеты и справки о предоставлении муниципальной услуги. 4.3. Лицо, ответственное за предоставление муниципальной  услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, регистрации и отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в журнал, своевременность передачи документов  главе поселения, за нарушение сроков рассмотрения заявлений. Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства. 4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации поселения   положений действующего законодательства по предоставлению муниципальной  услуги и  Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в квартал на основании  распоряжения главы сельского поселения. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги. 4.5. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,  принятие решений  и  подготовку  ответов  на  обращения  заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. 4.6. В случае выявления нарушений прав заявителя по результатам проведенных проверок,  в отношении виновных специалистов принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.   5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих Администрации.   5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим административным регламентом; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим административным регламентом; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Административным регламентом; отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ясенского сельского поселения Ейского района и рассматривается главой Ясенского сельского поселения Ейского района. 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению главой Ясенского сельского поселения Ейского района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы глава Ясенского сельского поселения Ейского района принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах отказывает в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Ясенского сельского поселения Ейского района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.     Начальник общего отдела   А.В.Черный                                                                            
  ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к административному регламенту предоставления  муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»
    Форма заявления

 

Главе  Ясенского  сельского поселения Ейского района __________________________________   от ________________________________ фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, __________________________________ телефон и реквизиты документа, удостоверяющего личность __________________________________ заявителя (для гражданина), наименование и место __________________________________ нахождения заявителя (для юридического лица), а также __________________________________ государственный регистрационный номер записи о __________________________________ государственной регистрации юридического лица в __________________________________ едином государственном реестре юридических лиц, __________________________________ идентификационный номер налогоплательщика, за __________________________________ исключением случаев, если заявителем является иностранное ________________________________________ юридическое лицо
ЗАЯВЛЕНИЕ о предварительном согласовании  предоставления земельного участка

 

Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка в ________________________ , расположенного по адресу: ___________________    собственность, аренду        адрес земельного участка ____________________________________________________________________,

с кадастровым номером[1] ___________________________.

Основание предоставления земельного участка: подпункт____ пункт____ статья _______ Земельного кодекса Российской Федерации[2]. Цель использования земельного участка ____________________________ ____________________________________________________________________. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом ____________________________________________________________  ___________________________________________________________________ .   Кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости ____________________________________________________________________. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд _____________________________________________      в случае, если земельный участок предоставляется взамен ____________________________________________________________________. земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории______________________         заполняется если земельный участок ____________________________________________________________________ предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом ____________________________________________________________________. В  соответствии  со  статьей 9 Федерального закона от  27  июля  2006 г.  № 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие администрации _________ сельского поселения Ейского района на обработку моих персональных данных, персональных данных моих детей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.[3]

 

«  

»

  20

 

 г.

     

 

 

 

(дата)  

 

 

(подпись заявителя)   (расшифровка подписи заявителя)

 

Приложение:

 

№ п/п Наименование документа Кол. экз. Кол. листов
       
       
       
       

 

«  

»

  20

 

 г.

     

 

 

 

(дата)  

 

 

(подпись заявителя)   (расшифровка подписи заявителя)
   
  ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к административному регламенту предоставления  муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»
      БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»                        

Подготовка, согласование, подписание и регистрация проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

 


[1] . Заполняется если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
[2]  . Указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

[3]   . Согласие предоставляется только физическими лицами.

Поделиться:
Дата создания: 20.08.2016 01:09
Дата последнего изменения: 20.08.2016 01:09